5月31日，公安部举行新闻发布会，通报公安机关开展“清风2023”专项行动工作举措及成效。公安部供图

公安部31日举行新闻发布会，通报公安机关开展“清风2023”专项行动工作举措及成效。公安部治安管理局二级巡视员亓希国在发布会上介绍，近年来，在公安机关持续打击整治下，农村赌博问题得到一定程度遏制。但是，从“清风2023”专项行动开展情况看，赌博案件在一些农村地区仍然易发多发，主要呈现以下特点：

(资料图)

一是本地“纠集性”聚赌系主要形式。农村赌博活动多系本地涉赌前科人员、“老赌徒”纠集，参赌人员多为本地闲散无业人员。春节假期，“返乡流”成为邀约聚赌的主要群体。据统计，在“清风”行动中，各地公安机关侦办的本地“纠集性”聚赌案件在农村赌博类刑事案件中占比超60%。

二是“职业化”团伙占一定比例。随着农村交通日益便利、收入水平持续提高，“职业化”赌博团伙将流动赌场开设在农村地区，从策划选址、管理收账、场内看护、远程望风到放贷追债等，组织严密、分工明确、危害严重，这一直是公安机关打击的重点。此次公布的十起典型案例，打掉的都是“职业化”团伙。为依法严惩此类行为，刑法修正案(十一)提高了开设赌场犯罪的刑罚，将一般情形最高刑由“三年有期徒刑”修改为“五年有期徒刑”，情节严重的，最高处十年有期徒刑，同时构成其他犯罪的，还将适用数罪并罚。

三是隐蔽性、流动性增强。在公安机关持续打击整治下，赌博团伙多选择在农村偏远地带的山林野地、废弃厂房、养殖场等流动设赌，“打一枪换一个地方”，有的向地理位置更偏僻、管控力量更薄弱的省际、市际、县际交界地带转移。在“清风”行动中，近四分之一的农村赌博类刑事案件系跨县区流动开设赌场案件。

四是诱惑性、欺骗性较大。据掌握，农村赌博玩法多达百余种，除棋牌、麻将、押宝等传统赌博方式外，近年来网络赌博也开始在农村地区蔓延流行，其辐射面更大、诱惑性更强。一些新型赌博形式针对少数人不劳而获的心理，制造赚快钱的假象，但仍跑不出“十赌十骗”“十赌十输”的骗人本质。

五是社会危害性大。任何人一旦沾染赌博陋习，极易助长投机取巧、不劳而获的不正之风，影响乡风文明建设和乡村振兴发展。地下赌场多伴有争抢客源、赌资纠纷、讨要赌债等问题，易与黑恶势力相勾结，给农村社会治安带来安全隐患。

记者从会上获悉，经过半年的专项打击整治，农村赌博类警情同比下降23.1%，农村地区社会风气和社会治安环境得到有效净化。

2022年11月，公安部在全国范围内部署开展“清风2023”专项行动，依法从严打击农村赌博违法犯罪，全面整治农村地下赌场乱象。

专项行动期间，各地公安机关共梳理研判警情线索20.7万条，查破农村赌博类刑事案件1万余起、治安案件7.5万起，查扣涉案资金7.4亿元。

公安部治安管理局二级巡视员亓希国在会上指出，专项行动期间，公安部分两批挂牌督办的91起农村重大开设赌场案件均已告破，督促指导深挖“团伙化”地下赌场案件2800余起，打掉团伙5100余个。

各地公安机关结合社会治安整治重点工作，全面摸排农村涉赌重点地区，会同有关部门深入村镇交界处、城乡接合部、农村环境复杂地带，加强对易涉赌重点场所的清查检查、暗访侦查，及时消除风险隐患。专项行动期间，各地公安机关共清查重点部位52.3万处，明察暗访重点场所27.4万家次，发现整改问题隐患5.1万处。为提升工作针对性、实效性，公安部建立农村赌博监测机制，在全国101个区县设立常态监测点，及时全面掌握农村赌博违法犯罪趋势动态，为深化防范治理奠定了坚实基础。

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